好的营商环境
就是生产力、就是竞争力，
这是辽宁振兴发展的关键。
连日来，辽宁日报刊发六篇
优化营商环境系列谈评论文章，
从 “像爱护眼睛一样珍视” 的清醒认知，
到 “不宝金玉而宝信” 的价值坚守；
从摒弃 “一锤子买卖” 的长远考量，
到按下 “快进键” 的紧迫行动；
从瞄准 “最佳” 的高标追求，到以作风成就口碑的实干担当，
层层递进、直击要害。
彰显了全省上下
破梗阻、强服务、优环境的坚定决心。
01像爱护眼睛一样珍视
当前，辽宁振兴发展正处在关键期。抓好各项工作，要攻坚克难，尽最大努力，争取最好结果。
工作千头万绪，抓工作提纲挈领。对于辽宁来说，营商环境事关当下、事关长远、事关全局，至关重要。在与先进地区的对比中，人们看到的往往是表面上的指标差距，但其实质是营商环境的差距。好的营商环境就是生产力、就是竞争力，这是辽宁振兴发展的关键。
项目落地、资金涌入、人才落户，体现着投资者和人才对一个地区当下的信任和未来的信心。反之亦然，毕竟，无论是企业还是人才，都不会拿自己的前途当儿戏。对一个地区来说，营商环境就是形象，而在投资者和人才眼里，营商环境就是预期。营商环境好，项目、资金和人才往往就会滚滚而来、纷至沓来，整个经济社会发展就会生龙活虎、热气腾腾。反之，少了人气、缺了热度，长此以往，经济发展必然乏力。没有好的营商环境，发展就无从谈起。
营商环境是经营主体生存发展的“土壤”，其优劣直接影响一个地区生产要素的聚散、发展动力的强弱，必须作为关键来抓，把优化营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的先手棋，从营商环境抓起、向营商环境聚力，尽心尽力为企业、人才提供全链条全方位服务保障，着力打造一流营商环境，涵养发展生态、厚积发展势能。
就像清新空气滋养万物生长，好的营商环境才能吸引更多资金、技术和人才，进而形成良性互动，像滚雪球一样不断发展壮大。另一方面，营商环境也如空气一样，易污染而难恢复，优化犹恐不及，破坏自然无法容忍，必须始终抱有一种如履薄冰的危机感，像爱惜我们的眼睛一样呵护营商环境，用心做好优化营商环境这道“必答题”。
02不宝金玉而宝信
“不宝金玉，而忠信以为宝。”出自《礼记》中的这句箴言，在当下我省持续发力优化营商环境的进程中显得尤为深刻，它凸显出一个核心逻辑：相较于短期的“金玉”之利，稳定可靠的诚信才是吸引投资、激发创新活力的根本，是一个地区持续优化营商环境所仰仗之“宝”。
诚信就像空气，用之不觉，失之难存，须臾不可离，是营商环境中看不见，却时刻感受得到的重要“基础设施”。
政府的“信”，是一个地区营商环境的 “定盘星”。企业对营商环境的期待，在追求高质量发展的今天，已不仅仅局限于一时一地之“惠”，更首重“信”。其中包括政策的稳定性、执行的透明度、公平性和承诺的兑现力等。若政府朝令夕改、只承诺不践诺；或习惯于“越位”而不是“补位”，习惯于“指挥”而不是“服务”；甚至出现 “新官不理旧账”等失信做法，会让企业如履薄冰、如临深渊。纵使其口号喊得再响亮，纵使其有资源禀赋的“金玉”之利，最终也难以让企业存续长远发展的信心。
要赢得别人的信任，政府必须坚守“言出必行”的信用底线，并付出巨大的努力去守护这份信用。比如按时兑现扶持政策、依法保护企业产权，做到无事不扰、有事帮忙，成为企业发展的“助推器”而不是“绊脚石”，唯此，才能真正建立企业与政府间的“信任纽带”，才能吸引要素汇聚、激励创新力量迸发。
市场的“信”，则是一个地区营商环境持续向好的“润滑剂”。市场经济的本质是信用经济，个体之间诚信缺失会直接推高交易成本、抑制消费意愿，并造成劣币驱逐良币的恶果。反之，当信用体系完善，守信者“一路畅通”，失信者“寸步难行”，企业凭“信”可简化审批流程、快速获得贷款，消费者凭“信”能放心满意消费，整个市场的效率便会大大提升。这远比短期的政策补贴或资源投入更能留住企业、激活需求，更能起到“四两拨千斤”的效果。
“金玉”终有价，而“信”无价。世界上最宝贵的资源便是信用，在高质量发展的征程中，在营商环境建设中，我们当以“信”为至宝，将其融入政务、市场、社会方方面面，让以诚信为基石的营商环境成为滋养经济繁荣的沃土。
03“一锤子买卖”做不得
老话讲，兴家针挑土，败家浪打沙，说的是成事艰辛败事易。作为区域核心竞争力，营商环境也是如此：赢得良好口碑就像兴家一样，一点一滴地在长年累月中攒“家底儿”；可一旦被破坏，那一件小事就可能让好口碑在一夕之间荡然无存。
一些地区在招商引资时，为了吸引投资，往往对投资者提出的条件和要求满口答应，“只要项目能落地，啥事都好办”。可一旦项目落了地，后续面临种种不畅时，过去承诺的便利就像过了“保质期”一样失效了。各种问题如“开盲盒”般涌来，项目落地了，口碑也“碎一地”，看似“赚了一把”，却寒了投资者的心，希望人家再追加投资也基本不可能了。得了项目，却失了信誉，无异于捡了芝麻丢了西瓜，先是“赢一把”，后续“把把输”。只顾眼前，不计长远，这种“一锤子买卖”万万做不得！
不仅如此，好事不出名，坏事传千里。轻诺失信、吃拿卡要等破坏营商环境的行为发酵速度极快、影响极坏，众多投资者看在眼里，思量在心。大家心中都有一杆秤，一个部门、一家单位，甚至是一个公职人员的一次不作为、胡作为、乱作为，看似短期内局部或个体都没啥损失，好像占了“便宜”，但从长远来看，为他们的行为买单的可能是整个地区、整个行业。破坏营商环境的行为往往牵一发而动全身，一旦口碑“塌房”，就可能让之前的诸多努力付诸东流，即便后续的补牢“犹未晚矣”，也是无奈之举。
贪小便宜吃大亏，话虽简单，但道理深刻。辽宁肩负着维护国家“五大安全”的政治使命，正在为实现全面振兴不懈奋斗。为了实现这一目标任务，我们必须多做打基础、利长远的事，着力打造一流营商环境，让辽宁重信践诺的形象深入人心、广为传播，让各类企业、人才近悦远来，形成潮流，为全面振兴提供有力支撑。
打造一流营商环境，我们绝不能因小失大。在这方面，要始终怀着如履薄冰的危机感，多一些反躬自省，少一些“早知今日、何必当初”的慨叹，让更多企业家和人才对辽宁营商环境竖大拇指。
04按下“快进键” 拿出关键招
近日，省委常委会召开扩大会议，提出“确保营商环境在短期内实现明显好转、根本好转”。这一要求，彰显出辽宁省委、省政府持续优化营商环境的坚定决心，道出全省企业、群众的迫切期盼。
这一要求，还传递出一种紧迫：“确保”是态度，意味着任务务必完成，无讨价还价余地；“短期内”是节奏，拒绝推、拖、绕，禁止等、停、靠；“明显好转”是要让企业、群众立刻感受到变化；“根本好转”则指向制度性、系统性重塑。四者环环相扣，既回应当下之急，更谋长远之策。
“明显好转”，关键在于“快”与“实”，让企业、群众获得感“立等可取”。这不能仅是文件中的漂亮话，而是要扑下身子解决真问题。企业、群众最盼的是效率，最怕的是折腾。项目审批能否少跑几趟？拖欠账款能否尽快到账？办证效率能否再提升？能把生产生活中的一个个具体问题解决到什么程度，恰恰是营商环境最直观的“温度计”。这考验的是政府的决心与效率，需要全省各地各部门推出更多实质性优化营商环境举措，纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题，把方便留给企业和群众，把麻烦留给自己。当企业、群众能真切感受到办事更快了、成本更低了、沟通更顺畅了，“明显好转”才算落到实处。
“根本好转”，则是在“明显好转”上更进一步，从“治一时”转向“立长远”，核心是让规则透明、法治有力、预期稳定。一家企业敢不敢投下“真金白银”，往往不是看某一次服务多热情、某一个政策多给力，而是看制度是否公平透明、政策会不会“翻烧饼”。这就需要在优化营商环境时坚持标本兼治：一方面加快构建和优化政策体系，推动市场准入、监管执法、要素获取等规则统一透明；另一方面强化法治保障，让“办事依法、遇事找法”成为常态。只有企业相信合同能兑现、产权受保护、竞争有公平，解决问题不需要“找熟人”“攀关系”，才能实现“根本好转”。
营商环境没有最好，只有更好。从“明显好转”到“根本好转”，是一场刀刃向内的自我革命，也是一场关乎未来的信心之战。以“干字当头”的拼劲、“久久为功”的韧劲，铲除制约营商环境优化的障碍和弊端，辽宁自会近者悦，远者来。
05瞄准“最佳”发力
营商环境之优，在“日新”而非“守成”，在“高标”而非“自安”，所谓“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”。全国工商联连续多年评选营商环境最佳口碑省，很多经济发达省份榜上有名。我们要主动提高营商环境建设标准，瞄准营商环境最佳口碑省发力，如此才能方向更明、干劲更足，在短期内实现营商环境明显好转、根本好转，让营商环境真正成为辽宁振兴发展的“硬支撑”。
瞄准“最佳”，必须知己知彼。营商环境最佳口碑省绝非简单的办事快、优惠多，背后的深层逻辑是始终以企业需求为出发点，用精准精细服务消除办事卡点堵点，以创新机制打破发展瓶颈，靠公平秩序稳定预期，让企业从准入登记、日常经营运转到后续转型升级，全链条全生命周期感受到便捷与舒心。只有抓住一切为企业着想的本质，对标“最佳”，才能学到精髓。
打造一流营商环境，最忌遮丑护短，最需练好内功。短板不会因为回避而消失，差距也不会因为漠视而缩小。在营商环境建设上搞“表面提速”“纸面落实”“浅层改善”都是自欺欺人。唯有以刀刃向内的勇气，查真问题、真查问题、真整改问题，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，解决一个堵点就巩固一项成果，优化一项服务就提升一步水平，让营商环境在持续打磨中越来越好。对营商环境方面的问题空言无补，必须身体力行，切勿纸上谈兵。
“最佳”并非遥不可及的天际线，我们要下定决心、躬身笃行，敢与“最佳”比高低，敞开胸襟学“最佳”，先对标、再达标、终夺标，以更加有力的步伐，坚定地迈向营商环境最佳口碑省。
06作风成就口碑
作风就是形象，好作风有吸引力，好作风出战斗力。好作风能提高办事效率、降低办事成本，让企业和群众舒心，反之则影响工作进度、损害地方形象、影响未来发展。赢得营商环境最优口碑，各级干部必须涵养最优作风。
干部作风，根本在于一个“实”字。群众的眼睛是雪亮的。企业和各类人才对营商环境的感知，很大程度上来源于他们办事时各类公职人员的一言一行、一举一动。凡事都要事上见。是真心用心、真刀真枪帮助解决问题，还是打官腔耍花腔玩虚的，企业和群众是心明眼亮的，你的言行里到底有多少“实”的含量，企业和群众是能够掂量出来的：“门好进、脸好看、事难办”，“帮助”企业“走过场”，制定政策搞“上下一般粗”……如此这般，企业和群众怎能不皱眉头？
作风不实，直接消解企业和群众的获得感。有的干部开始喜欢拍胸脯、打包票，到了真正要解决问题的时候却找种种借口推脱搪塞，临到最后干脆说解决不了。还有的公职人员遇到企业所需，习惯于说“不行”，不愿多费一点心思，就怕出问题担责任。这些做法，或浮夸虚言，或消极对付，本质上都是怕担责。
最优口碑是等不来的，也是要不来的，必须靠干、靠实干：言出必行，承诺就要兑现，千方百计帮企业找出路想办法；注重实效，沉下身子搞调研摸情况，真正研究解决问题；勇于担当，摒弃推拖绕，遇事“敢上前”；坚守清正，真诚坦荡与企业家打交道、交朋友，亲而有度、清而有为。这种踏踏实实的干事作风，如涓涓细流，点点滴滴，润物无声，干事成事。
作风成就口碑。把好作风落实到服务企业、服务群众的每一个环节，以真心换人心，以实干赢信誉，营商环境“一通百通”，发展之路也必然越走越宽。
从重要性到紧迫性，从宝信用到计长远，从定坐标到重实干，优化营商环境，怎么重视都不为过，怎么强调都不为过，怎么用心都不为过！各级领导干部要对标国际一流，主动学习借鉴，以上率下，综合施策，切实转作风、勇担当、解难题、办实事，努力使辽宁跻身营商环境最佳口碑省行列。
优化营商环境这件事儿，
从来没有 “做完就歇” 的说法
，永远都是 “正在进行时”。
本报六篇系列评论攒下的思想共识，
需要变成实打实的实践行动，
并且一直坚持做下去，
以钉钉子精神破解发展堵点，
用暖心服务厚植企业成长土壤，
真正让一流营商环境
为新时代辽宁全面振兴
注入源源不断的强劲动能！